党建引领    补短板    聚合力——服务“两个强国”建设

第十党支部：谭伟亮    张伟娜    刘娜    于秀明

【摘   要】云计算、人工智能、区块链、工业互联网等新一代信息技术正在深刻改变世界产业格局和经济发展方式。本文在阐述充分认识新一代信息技术发展带来的划时代变革的基础上，指出了当前产业发展的现状和面临的挑战，分析了基层党组织在推动党建和业务同频共振、融合发展上存在的问题，提出了深入贯彻中央建设“两个强国”战略部署，转化党建成果，在服务“两个强国”建设中展现新作为的建议。

【关键词】新一代信息技术；“两个强国”；党员；创新

“两个强国”战略思想是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要内容，具有非常重要的时代意义。当前，新一轮科技和产业革命加速兴起，工业互联网等新型网络形态不断涌现，云计算、人工智能、区块链等技术拓展升级，数字经济正成为全球产业变革和经济增长的重要驱动力，为“两个强国”建设提供了新动能。我国正处于数字经济发展的关键时期，迫切需要利用新一代信息技术加速新旧动能转换，在全球产业变革中抢占主导权。党的十九大立足全局，战略性地指出要“建设现代化经济体系，加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革[[]]”，为推进“两个强国”建设指明了方向。

作为专业从事工业和电子信息技术领域标准化科研工作的机构，中国电子技术标准化研究院所肩负的责任和任务比以往任何时候都更加紧迫。院各级党组织积极贯彻落实党的十九大精神，立足“两个强国”建设全局，团结带领全院干部职工紧扣行业发展大势和痛点难点，集中力量提升核心技术掌控能力。同时，增强标准研制本领，引领全行业牢牢抓住网络信息技术革命的重大机遇，抢占国际话语权，推动建立优质高效多元的产业体系，切实担当起建设“两个强国”的重要使命。

一、新一代信息技术和产业发展现状及挑战

每一次科技的变革都会带来一定的社会问题，权力转移的本质依然是力量的对比，其动力取决于生产力。当前，全球贸易保护主义势力加剧阻挠经济全球化进程，不确定性与不稳定因素增多，贸易战背后更深层次是改革战、科技战。以云计算、人工智能、区块链、工业互联网等为代表的新动能，正在对人类社会的发展和历史走向发挥着不可替代的深刻作用。认真审视世界发展大势，更加清晰的把握行业发展趋势、分析产业发展现状，更加精准的抓住行业痛点，应当成为各级党组织和广大科研工作者的必修课。

（一）产业发展现状

云计算被看作继PC、移动互联网变革之后的第三次IT浪潮，已成为信息产业发展的重要支撑。当前，云计算处在快速发展阶段，技术产业创新不断涌现。技术方面，云原生概念不断普及，云边、云网技术体系逐渐完善；标准方面，目前已在技术、资源、服务等领域制定了相应的标准，为企业云服务的应用提供了方向；安全方面，云安全产品生态已形成，智能安全成为新方向；产业方面，企业上云成为趋势，云管理服务、智能云、边缘云等市场开始兴起；行业方面，政务云为数字城市提供了关键基础设施，电信云正在助力运营商网络转型升级。

人工智能作为一项引领未来发展的战略技术，成为信息技术领域的发展热潮，产业落地速度明显加快，正在改造和重塑传统行业。基础研发方面，人工智能芯片、传感器、开源平台等核心基础研究更加扎实，涌现出一批具有代表性的芯片研发企业，有望形成芯片领域创新发展的突破口；智能产品培育方面，正在形成以市场需求为牵引，以产品创新和应用实践为突破的发展路径，产品多元化特点凸显；支撑体系方面，围绕训练资源库、标准体系、底层基础设施建设等内容的公共服务平台支撑力量有效增强，保障能力有效提升，服务功能更加明显。

区块链技术作为多种IT技术的集成创新应用，日益受到业界的广泛关注。习近平总书记在主持十九届中央政治局第十八次集体学习时强调，要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展。区块链技术迎来新的发展阶段。技术方面，底层技术日益成熟，正在从基础技术向通用技术转移；标准方面，体系逐步完善，国际标准话语权巩固提升；应用方面，场景更加广泛，正从小规模应用探索向经济社会各领域拓展延伸；生态方面，开源创新持续活跃，软件平台加速涌现，产业生态保持良性发展。

工业互联网是链接工业全系统、全产业链、全价值链，支撑工业智能化发展的关键基础设施，是互联网从消费领域向生产领域、从数字经济向实体经济拓展的核心载体。在提升生产率方面，打通设备、产线、生产和运营系统，形成以数据驱动的智能制造已有较多实践；在价值链延伸方面，智能产品、服务领域的发展正在稳步推进，正以降低生产成本、制造高价值产品等形式为企业创造更多效益；平台运营方面，涌现出了一批涉及装备制造、工业自动化、工业软件、通信与信息技术等众多领域的工业互联网平台，发展势头迅猛，为汇聚协作企业、产品、用户等产业链资源起到了重要作用。

（二）面临的挑战

云计算主要面临数据安全、互操作、标准落地应用等方面的挑战。数据安全是云服务客户最关心的问题之一，虽然云计算为存储数据提供了无限的空间,也为数据的处理提供了无限的计算能力,但云服务客户对于托管自己加密数据的云计算运营公司能否确保数据的安全仍存在着质疑。在对云计算系统进行管理时,应当考虑云系统之间以及不同云服务提供商之间的互操作问题，需要更多的云计算企业参与进来，并互相协作，更大程度开放与吸收。目前云计算已有20余项国标发布，但是真正广泛落地和应用的标准并不多，制约了行业的进一步规范和服务能力的快速提升。

人工智能主要存在核心技术掌控能力还不够强、产业发展融合能力与经济高质量发展节奏还不够不适应、创新智能服务应用与人民对美好生活的需求还不够适应等不足。人工智能基础理论、核心算法和开源开放平台等方面与国外相比差距较大，在高端芯片、关键部件、高精度传感器等关键技术上基础薄弱，仍存在“卡脖子”现象。传统基础设施的智能化、产业化落地还有一定差距，数字化、网络化、智能化融合发展仍不成熟。个人信息泄露、伦理道德等关系民生领域的突出矛盾和难点仍然严峻。人工智能产品的普适性和通用性不强，满足人民对美好生活的需求任重道远。

区块链技术和产业还处于早期阶段，其发展依然存在诸多挑战。区块链引发了代币经济的发展，比特币、以太坊、稳定币等层出不穷，对货币的发行和投放的方式提出挑战。链上数据存储带来新的隐私保护问题。各种虚拟代币现象、虚假应用项目误导了公众对区块链的理解，带来严重的金融稳定隐患。存在过度炒作和盲目夸大区块链功能的现象，甚至标榜“区块链是万能的”，市场投机氛围严重，行业有泡沫化的倾向。各行业对应用的开放程度不够，限制了区块链的技术和应用的创新。区块链技术成熟度有待进一步提升，在高并发事务处理等方面存在不足，制约了大规模商业应用。

工业互联网应用的大部分场景与行业相关，需要各行业遵守统一的标准规范，在不涉及行业机密和信息安全的范围内实现有效的互连互通，但企业流程优化慢、设备改造难等诸多问题仍然严峻。产业链有待完善，贯通工业互联网网络设计、工业互联网统一信息平台、工业大数据服务等方面的能力还未全面形成。在满足产品设计、生产工艺、设备运行、运营管理等环节的数据资源和制造资源集成方面，依然面临边缘设备身份识别、数据共享流通、产品防伪溯源、业务高效协作和信息安全保障等方面的困难和挑战。

可以看出，新一代信息技术和产业加速变革所带来的机遇和挑战，正在对科研机构强化组织力、凝聚力、攻坚力等要素形成倒逼态势。对于基层党组织来说，党建工作围绕服务中心工作越紧密、越有力，价值体现就越充分，地位作用就越突出。转化党建成果，凝聚攻坚合力，敢于啃科研工作中的硬骨头，在服务“两个强国”建设中展现新作为已成为基层党建工作的价值所在。

二、基层党组织在推动党建和业务同频共振、融合发展上存在的问题

面对全球技术革新和产业变革带来的机遇和挑战，中国电子技术标准化研究院各级党组织坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和部党组工作要求，带领全体干部职工以标准化工作为主线，坚持党建与业务“两手抓，两手硬”，持续提升党建引领能力，从标准、技术、应用、生态等多个方面为推动新一代信息技术产业发展作出了积极贡献，取得了积极成效。但同时也暴露出了思想认识、攻坚能力等方面存在的一系列问题，亟需下力气解决。

（一）贯彻新发展理念不够到位

党的十九大报告指出，“我国社会矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾[[]]”，深刻反映了我国社会生产和社会需求发生的新变化。就现实来看，云计算、人工智能、区块链、工业互联网等新一代信息技术作为产业变革和打造社会发展新动能的重要手段，已上升为国家战略，但部分基层党组织在思想上显然还未能彻底转变，前瞻意识和大局观念仍然不够强，发挥引领作用有限。部分党员的与时俱进意识较弱，考虑工作仍基于传统思维，创新意识不强，在关键标准研制、优化标准体系等重点工作上不能结合技术和产业发展特点创造性地开展工作，缺乏攻坚克难的决心和信心，破解难题的办法、手段不多，有等待观望的思想。主动出主意的少，抱怨不合理的多。

（二）党建和业务融合不够深入

党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系，通过党建工作可以带动业务工作，促进业务工作更有效果；通过业务工作能使党建工作有所依托、落到实处。在业务推动过程中，各研究部室主要集中在既有的立项课题上发力，纵向专注及定力都非常高，但是横向的业务联动及交流偏少。目前研究部室尽管相互比较独立，但无论是在各自技术领域，还是业务运作方式上都具有一定的共性，有相互借鉴之处。加强业务之间应互动，增强相互之间的交流学习，有利于促进整个团队的共同发展。但是部分基层党支部在推动党建和业务同频共振、融合发展上存在载体少、办法少等方面的不足，习惯于老经验、老做法，缺乏新思路和新措施。一方面，不利于更好的激发团队创新活力，另一方面，在一定程度上削弱了“补短板，聚合力”的组织优势。

三、深入贯彻中央推进“两个强国”建设的战略部署

随着国际竞争日益加剧和我国社会主要矛盾的变化，信息化发展中面临的诸多不平衡不充分问题也正在显现，对各级党组织和干部队伍自身建设提出了更高的要求。如何进一步推动党建与业务融合发展，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，形成推动发展的最大合力，已然成为摆在我们面前的新课题。

（一）坚持党的领导，提升党建引领能力

打铁还需自身硬，建设“两个强国”必须坚持党的领导。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和部党组工作要求，结合云计算、人工智能、区块链、工业互联网等新一代信息技术发展现实和趋势，提高标准化站位，把握产业发展方向，瞄准发展痛点，着力提升核心能力，持续推动新发展理念的“时”向经济高质量发展的“势”转化。要加强党建引领，聚焦战略性、引领性、重大基础共性需求，加强资源调动整合，着力构建“产学研金服用”协同共建的技术和产业创新体系，推进原始创新，为“两个强国”建设注入强大动能。要充分发挥好党支部战斗堡垒作用和党员的模范作用，带动和培养一批信念坚定、技术过硬、创新能力强、敢坐冷板凳的人才队伍，为助力“两个强国”建设提供坚强保障。

（二）夯实党建责任，凝聚标准化攻坚合力

标准先行，规范引领，建设“两个强国”必须把标准挺在前头。党委要夯实把方向谋大局的责任，把创新驱动发展放在关键位置，以改革创新的精神和敢为人先的勇气，在标准化工作中创新工作方式方法，超前谋划和布局区块链等前沿技术领域的标准化组织和体系，抢占发展主导权。要增强前瞻意识，提升规划分析能力，精确掌握企业和产业的标准化需求，重点围绕架构、应用、安全等方面，加快研制急需标准，先行先试，切实为技术应用落地和产业发展提供及时服务。要增强忧患意识和问题意识，把学术前沿、技术瓶颈和产业短板等作为研究攻关的方向和目标，综合运用各类资源和实践经验，构建发现、分析和解决问题的快速响应机制，以标准为引领，加快推动创新驱动发展取得更大成效。要加快转变工作作风，增强对政策和市场的研判分析能力，提升标准化服务能力和水平，以优质高效的服务激发市场主体的发展意愿，提升市场主体发展能力，助推产业创新升级。

（三）激发群团组织活力，营造良好干事创业氛围

青年强则国家强，建设“两个强国”必须重视青年、依靠青年。要加强青年职工思想引导工作，积极向青年职工宣传党的路线、政策、方针，开展典型示范教育、理论学习等思想教育活动，培养青年职工爱岗敬业、忠于职守、勇于奉献、艰苦奋斗的精神品质。要创新群团工作方式，有效开展特色、小型、多样、融合的技能竞赛活动，为青年职工提供促进技术成果转化的载体平台。要针对工作实际和青年职工的需求，开展青年人才能力素质提升工作，聚焦科研攻关、标准研制、市场开拓、政工管理等方面，通过组织对外交流学习、定期开展技能培训、组织内部培训和邀请外部专家授课等方式，加强对青年从业人员的能力培养。要积极发挥青年文明号、青年突击队的作用，围绕各类科研项目的实际特点，开展攻坚任务揭榜活动，形成特色品牌和长效机制。

四、总结

建设“两个强国”的战略部署与“两个一百年”奋斗目标是同步推进的，是向着网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、信息经济全面发展、网络安全保障有力的目标不断前进的。我们要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕党中央、国务院决策部署和部党组工作要求，“不忘初心，牢记使命”，着力发挥党建引领作用，切实强化标准引领能力，从提升技术水平、增强产业能力、推动行业应用、保障网络安全、营造产业生态等方面加快推进云计算、人工智能、区块链、工业互联网等新一代信息技术和产业健康快速发展，为支撑保障“两个强国”建设作出新的贡献！

参考文献
[1] 《党的十九大报告》，2017.10
[2] 加快制造强国和网络强国建设步伐，学习时报，2018.03
[3]《云计算发展三年行动计划(2017-2019 年)》解读，2017.04
[4] 人工智能标准化白皮书（2018版）
[5] 中国区块链技术和应用发展研究报告（2018）
[6] 工业互联网平台标准化白皮书（2108）